Конечно, и фармпроизводители рассчитывают на Белый дом, в плане нейтрализации попыток демократов с помощью законопроекта «извлечь» из фармотрасли больше, чем 80 млрд.

Партнерство осложняется, потому что многие демократы как в Палате представителей, так и в Сенате противостоят ключевым целям фармацевтической отрасли. Либералы, в частности, поддерживают импорт лекарств по рецепту из Канады и других стран. Они хотят, чтобы государство напрямую торговалось с компаниями, снижая цены на лекарства по программе Medicare.

Спикер Палаты Нэнси Пилоси (Nancy Pelosi), демократ от штата Калифорния, критиковала фармпроизводителей, а сенатор Генри Ваксмэн (Henry Waxman), также демократ от штата Калифорния и председатель Комитета по энергетике и торговле, заявил недавно, что Палата не связана соглашением PhRMA и Баукуса.

По прикидкам Белого дома, в целом, реклама PhRMA и других сторонников законопроекта подавила попытки оппонентов. Республиканские стратеги признают, что будет очень трудно сделать ответный шаг такого же масштаба, как планирует PhRMA.

PhRMA/Families USA также потратили около 5,7 млн. долларов на 2-месячную рекламную компанию, которая закончилась 9 августа, согласно информации, собранной организацией, название которой не разглашается. Белый дом и демократы получают выгоду от помощи PhRMA, но неохотно это обсуждают.

Когда PhRMA стала первым поставщиком медицинских услуг, который согласился принять «снижение», как часть законопроекта, Обама объявил об этом в Белом доме в присутствии главы Американской ассоциации пенсионеров (AARP). Билли Таузин (Billy Tauzin), бывший конгрессмен-республиканец и нынешний глава PhRMA, приглашен не был.

Кампания фармацевтической отрасли является кульминацией более широкого сдвига, который она совершила. Несколько лет назад отрасль наняла Стива МакМэхона (Steve McMahon), давнего стратега-демократа для наблюдения за своей политической рекламой. Фармпроизводители вложили больше денег в демократов в последние годы  -  тенденция, начавшаяся после получения последними контроля над Конгрессом.

Парламент Грузии на внеочередном заседании парламента сегодня принял поправки в закон о лекарствах и фармацевтической деятельности и в сопутствующие законы.
Инициированный правительством законопроект определяет отличный режим обеспечения безопасности лекарственных препаратов.

В частности, лекарственные препараты, произведенные в заслуживающих доверия фармацевтических компаниях и странах, при импорте не будут проходить существующих на сегодняшний день сложных процедур, импортер будет обязан лишь предъявить документацию в соответствующем формате.

По заявлению Министерства здравоохранения, данная поправ ка обеспечит попадание на грузинский рынок более качественной и безопасной фармацевтической продукции.

По данным маркетингового агентства DSM Group, объем сегмента госпитальных закупок в 1 полугодии 2009 г. составил 27 млрд. руб. Это на 6% ниже, чем было закуплено лекарств в 2008 году. Распределение госпитальных закупок по кварталам связано с выделением бюджетных средств правительством России, которое в 2009 году обещает в полной мере выполнить свои обязательства по расходной части, в том числе и по этой статье. Поэтому по результатам 2009 года, объем госпитальных закупок, скорее всего, будет на 10–15% выше показателей 2008 года. Как отмечают эксперты, тенденция сокращения натуральных объемов коснулась и госпитального сектора. Количество закупленных упаковок составило около 23 млн. штук, что на 10% ниже, чем в 1 полугодии 2008 года. Средняя стоимость одной упаковки ГЛС, реализуемой через ЛПУ, увеличилась на 5% по сравнению с первым полугодием 2008 г. и составила 117,2 рублей. Вопросы ценообразования на лекарственные средства остаются одним из самых актуальных вопросов в фармацевтической отрасли. По данным DSM Group при мониторинге цен было выявлено, что за 1 полугодие произошло удорожание лекарств в госпитальном сегменте на 9,5%, причем импортные препараты выросли в цене в среднем на 11,2%, а отечественные значительно меньше – на 4%. Такой рост индекса цен ниже, чем рост цен на лекарства в аптеках. Это связно со спецификой госпитальных закупок, которые часто осуществляются с помощью тендеров. Рейтинг фирм по стоимостному объему продаж возглавляет компания SANOFI-AVENTIS, на втором месте — F.HOFFMANN-LA ROCHE LTD, на третьем месте — ВЕРОФАРМ ОАО. ТОП-10 фирм занимают 36% рынка. Впервые отечественная компания вошла в ТОП-10, ее доля составляет 3,3%. ТОП торговых наименований ЛС по стоимостному объему госпитальных закупок в России по итогам 1 полугодия 2009 года возглавил НАТРИЯ ХЛОРИД (3,0%), на втором месте – ПЕГИНТРОН (2,0%), на третьем — КСОЛАР (1,9%). ТОП-10 брендов занимает 16,8% рынка. ТОП-10 1 полугодия 2009 года значительно отличается от аналогичного периода 2008 года, свои места в десятке сохранили только три препарата — натрия хлорид, пегинтрон и меронем.

Губернатор Кировской области Никита Белых намерен создать на фармацевтическом рынке региона реальную конкуренцию, которая приведет к снижению цен на лекарственные средства. С этой целью на базе государственной аптечной сети будет создано единое предприятие, пишет интернет - представительство глав регионов.

В последнем выпуске программы «Дневник губернатора» на «Эхе Москвы» Никита Белых напомнил, что в правительстве РФ в течение последних двух недель проходили совещания, касающиеся лекарственного обеспечения. Губернатор отметил, что регионам поручено провести работу по установлению предельных надбавок на лекарства, и на этот счет разворачивается обширная дискуссия.

«Как известно, я являюсь сторонником невмешательства государства, абсолютно рыночных условий и абсолютно конкурентной модели.. Но проблема заключается в том, что государство само создало неконкурентную модель на рынке обеспечения лекарственными препаратами. То есть на сегодняшний день рынок фармацевтический очень похож на рынок нефтяной, когда формально есть некая конкуренция, но на самом деле есть небольшое количество крупных фармацевтических компаний, которые либо договариваются, либо, что еще чаще бывает, делят между собой зоны влияния по регионам, и поэтому, естественно, конкуренции как таковой нет. Вот в этих условиях вмешательство государства в разных форматах – или путем установления каких-то предельных надбавок, что, собственно, и предлагается сделать сейчас, либо какими-то иными путями, я считаю, оправданно», – высказал свою точку зрения Никита Белых.

Губернатор сообщил, что для снижения цен на лекарства региональное правительство решило оптимизировать работу аптечной сети, которая находится в областной собственности. Сейчас, по словам Никиты Белых, она работает недостаточно эффективно из-за громоздкой и плохо управляемой структуры.

«То есть у нас 44 государственных областных унитарных предприятия, которые имеют в общей сложности 310 аптечных пунктов. И это 44 юридических лица. Соответственно, 44 директора, 88 заместителей директоров… Поэтому первое, что мы решили сделать, это создать единое предприятие, которое было бы более оптимально по своей численности и по своей организационной структуре и которое было бы более значимым игроком на фармацевтическом рынке, то есть, соответственно, в силу масштабов имело бы большие скидки по работе с оптовиками, лучшие условия по работе с дистрибьюторами и так далее. Мы путем повышения эффективности нашего областного предприятия будем создавать условия, когда частники вынуждены будут конкурировать, будут вынуждены более внимательно смотреть за своей ценовой политикой», – рассказал глава региона.

Никита Белых подчеркнул, что главной задачей областного предприятия будет не получение сверхдоходов в бюджет, а создание конкуренции на рынке.

ГОРКИ, 3 августа. /ИТАР-ТАСС/. Вмешательство государства в проблему цен на лекарства должно быть эффективным, но аккуратным, заявил президент РФ Дмитрий Медведев.

На сегодняшней встрече с главой государства министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова рассказала о принятом постановлении правительства по этой проблеме.

"Иногда приходится применять административные меры для регулирования рынка, и пример с лекарствами - это именно этот пример", - сказал Медведев.

Он отметил, что по итогам разговора с Голиковой несколько месяцев назад давал поручения и правительству, и генпрокурору обратить внимание на эту проблему. "Тема очень острая. Вы говорили о регионах, где надбавки 30 - 40 проц. Мне говорят о 70 - 80 проц надбавок, в том числе это в Сибирском федеральном округе", - сказал президент.

"То, что вы сейчас подготовили специальную методику и утвердили ее актом правительства, - это правильно. Нужно следить за тем, чтобы действительно не было завышения, с другой стороны, чтобы мы не зарегулировали все так, что часть ассортимента начнет вымываться по административным причинам", - заметил Медведев.

"Здесь нельзя зажимать до конца, потому что мы знаем, что такое регулирование цен даже в таком чувствительном сегменте. Поэтому задача правительства - обеспечить мягкий, но эффективный режим регулирования, чтобы эти цены были нам подконтрольны", - заявил он.

Голикова со своей стороны отметила, что в пятницу провела селекторное совещание с регионами. "Мы их предупредили о необходимости обдуманного принятия решений по снижению торговых надбавок, потому что как бы мы ни ругали аптечную сеть, это ее основной доход. Когда административно, без всяких расчетов снижаются торговые надбавки, это может привести к обратным последствиям - банкротствам", - сказала министр.

Медведев согласился: "Об этом и речь". "Здесь должен быть общий характер работы, в котором принимают участие и власти регионов, и предприятия аптечной сети. Понятно, что надбавки в 50 или 70 проц неприемлемы, это сверхприбыль, причем наглая сверхприбыль на гражданах, которые находятся в трудной ситуации. Но в то же время, административным росчерком пера все это загнать в нормы существенно ниже рентабельности, поставить их (аптеки) на грань выживания - тоже неправильно", - считает он.

"Должен быть разумный подход. За этим должны следить регионы, а вы должны контролировать ситуацию", - сказал президент, обращаясь к Голиковой.

"У нас в июне наблюдается снижение розничных цен, хотя и незначительное - 0,16 проц. Но тем не менее эта тенденция появилась. Проявления административного ресурса тоже имеет значение", - сказала она. "К сожалению, да", - согласился Медведев.

Голикова рассказала, что "основной всплеск по повышению цен наблюдается в Смоленской, Калининградской, Московской областях и Чеченской Республике. Это повышение составляет от 3 до 5 проц в июне. Наиболее высокие закупочные цены - в Амурской области, Республике Саха-Якутия и Хабаровском крае", - сказала Голикова. По ее словам, средняя торговая надбавка по РФ - 27 проц.

"Наиболее высокие торговые надбавки в Уральском и Дальневосточном федеральных округах - они достигают 30 проц", - отметила она.

По словам министра, в этой связи правительство приняло постановление о необходимости восстановления методики определения предельных цен, которую поручено разработать ее ведомству.

МОСКВА, 30 июля /АМИ-ТАСС/ Правительство РФ одобрило меры по ужесточению государственного регулирования цен на лекарства. Проект постановления «О совершенствовании регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства» представила сегодня на заседании правительства глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова.

Произошедший в конце прошлого года и в начале текущего года рост цен на лекарства, реализуемые населению через аптеки, во многих регионах сделал их труднодоступными для социально незащищенных слоев населения, разъяснили в Минздравсоцразвития. Значительная часть проблемы по данному вопросу возникла из-за несовершенства нормативных правовых актов по государственному регулированию цен на лекарственные средства. Действующий порядок установления предельных оптовых и розничных надбавок на лекарственные средства фактически не выполняет функции государственного регулирования.

Устанавливаемая органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации оптовая надбавка согласно указанному порядку применяется не только к отпускной цене производителя, но и к отпускной цене организаций оптовой торговли. Таким образом, создается цепочка посредников, которыми последовательно применяются предельные оптовые надбавки соответствующих регионов. В результате происходит необоснованный рост цен на лекарственные средства, констатировали в Минздравсоцразвития. Кроме того, отметили в ведомстве, в существующей системе ценообразования отсутствуют контрольные функции за установлением цен и торговых надбавок к ним.

Несовершенство существующей системы ценообразования наглядно проявилось с появлением кризисных явлений на фармацевтическом рынке. Если в период 2005-2007 гг. рост цен на лекарственные средства не превышал уровень инфляции и не поднимался более 104%, то в первом квартале 2009 года произошло значительное повышение цен на лекарственные средства, причем цены повысились на препараты массового спроса, на сезонные медикаменты.

В настоящее время предпринимаются меры по регулированию цен на лекарственные средства. В рамках антикризисной программы правительства России для стабилизации ситуации с лекарственным обеспечением разработан комплекс мер по противодействию неконтролируемому росту цен как на препараты зарубежного, так и отечественного производства. В первую очередь, данные меры затронут препараты, входящие в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств /ЖНВЛС, ранее ДЛО/,  используемых при оказании практически всех видов медицинской помощи.

Для реализации указанной программы Минздравсоцразвития России подготовило и внесло в правительство РФ проект постановления правительства «О совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства».

Проект постановления, предусматривает внесение изменений в пять нормативных правовых актов правительства РФ.

В частности, в постановление правительства от  9 ноября 2001 г. № 782 «О государственном регулировании цен на лекарственные средства» внесены изменения и дополнения в части:

введения обязательности регистрации отпускных цен производителей жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств /ЖНВЛС, ранее ДЛО/. В настоящее время регистрация цен на ЖНВЛС носит заявительный характер. Не установлена ответственность за уклонение от регистрации цены, как и за завышение цены;
установления единой методики расчета предельных отпускных цен производителей на ЖНВЛС /полномочия Минздравсоцразвития России/ с учетом специфики отечественной фармацевтической отрасли;
одновременной регистрации ЖНВЛС и предельной отпускной цены на ЖНВЛС /установлен срок на регистрацию (перерегистрацию) цен на ЖНВЛС до 1 марта 2010 г./;
регистрации предельных отпускных цен иностранных производителей на ЖНВЛС с учетом их минимальной цены в государстве производителя и других государствах, где лекарственные средства зарегистрированы;
установления единой методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок на ЖНВЛС /полномочия ФСТ России/;
исключения возможности для региональных властей устанавливать предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам посредников /только к фактическим отпускным ценам производителей (отечественных и иностранных)/.
Также проект постановления вносит изменения в Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденное постановлением правительства РФ от 6 июля  2006 г. № 416,  - в части установления новых лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельность по соблюдению установленных предельных оптовых и предельных розничных надбавок к ценам на ЖНВЛС. Нарушение указанных требований отнесено к категории грубых нарушений, в результате которых деятельность лицензиата может быть приостановлена.

Помимо этого вносятся изменения в Положение о лицензировании производства лекарственных средств, утвержденное постановлением правительства РФ от 6 июля   2006 г. № 415,  - устанавливается новое лицензионного требования: при производстве лекарственных средств, входящих в перечень ЖНВЛС, регистрируется предельная отпускная цена производителя.

Также изменения вносятся в Правила ввоза и вывоза лекарственных средств, утвержденные постановлением правительства РФ от 16.07.2005 №438, - в части предоставления иностранными производителями при ввозе ЖНВЛС документов о государственной регистрации их предельной отпускной цены, а также сведений о фактических ценах на ввозимые ЖНВЛС.

Помимо этого изменения коснутся Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденное постановлением правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 323, - в части предоставления Службе полномочий по проведению мониторинга ассортимента и цен на ЖНВЛС.

Изменяется и Положение о Федеральной службе по тарифам, утвержденное постановлением правительства РФ от 30.06.2004 № 332, в части предоставления Службе полномочий по разработке единой методики определения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных оптовых и предельных розничных надбавок на ЖНВЛС.

Данные меры, по мнению Минздравсоцразвития России, позволят совершенствовать государственное регулирование цен на лекарственные средства и в конечном итоге улучшить лекарственное обеспечение населения.

Правительство ужесточит контроль за ценами на лекарственные средства, сообщает "Ремедиум". Соответствующие поправки в законодательство были одобрены на заседании кабинета министров в четверг.

Согласно подготовленному Минздравом документу, фармацевтические производители будут обязаны обосновывать цену на лекарственное средство при ее регистрации. Тарифные надбавки на препараты будут регулироваться региональными властями, которые получат право отказать в регистрации завышенной цены.

Кроме того, в соответствие с проектом документа предлагается с 1 января 2011 года проводить регистрацию предельных цен на лекарственные средства иностранного производства исключительно в рублях. Для решения вопросов, возникающих при регистрации, в Минздравсоцразвития будет создана специальная комиссия.

Документ также предусматривает формирование организациями оптовой торговли и аптечными учреждениями отпускной стоимости лекарства, исходя из фактической цены, установленной его производителем. Таким образом, исключается возможность повышения стоимости препаратов за счет многочисленных посредников.

По данным премьер-министра РФ, за первые шесть месяцев 2009 года цены на лекарства выросли на 18,3 процента, что значительно превышает рост цен на другие товары и услуги. Владимир Путин считает, что фармацевтические компании стремятся извлечь сверхприбыли, пользуясь несовершенством законодательства в отношении оборота лекарственных средств.

Пресс-служба Генпрокуратуры сообщает, что прокурорам субъектов РФ, совместно с территориальными органами Федеральной антимонопольной службы и Росздравнадзора, поручено проверить, не нарушают ли оптовые поставщики лекарственных средств и крупные аптечные сети законодательство в сфере ценообразования на лекарственные средства.

МОСКВА, 30 июля. /Корр. ИТАР-ТАСС Наталья Славина/. Государство намерено усилить регулирование цен на лекарства. Минздравсоцразвития уже в ближайшее время завершит разработку соответствующего закона. Об этом сообщил сегодня премьер-министр РФ Владимир Путин на заседании правительства РФ. Путин привел данные, согласно которым, "в первом полугодии цены на лекарства выросли на 18,3 проц - то есть, значительно больше, чем на другие товары и услуги". "При этом в субъектах федерации цена на одно и то же лекарство различается порой в два-три раза", - посетовал премьер. "Это самым ярким образом говорит, что здесь порядка нет", - подчеркнул Путин.

"Убежден, объективных оснований для такого взвинчивания цен нет", - заявил он. Премьер полагает, что "речь идет лишь о стремлении фармацевтических компаний и многочисленных посредников в этой цепочке извлекать сверхприбыли, пользуясь несовершенством правовой базы и другими лазейками". В частности, по мнению премьера, "существующая система регистрации цен на лекарства, по сути, является формальностью".

"Поэтому необходимо и возможно усилить государственное регулирование цен: производители должны доказывать обоснованность пересмотра цен на жизненно важные медикаменты, а федеральные органы власти получить действенные инструменты проверки их расчетов, в том числе и право отказать в регистрации завышенных цен", - считает глава правительства.

"Что касается торговых надбавок, то, по его словам, "как и сейчас их будут регулировать субъекты Федерации, но по единой методике, утвержденной Федеральной службой по тарифам". Премьер считает, что такое решение "будет способствовать исключению ненужных посредников из цепочки поставок медикаментов в аптеки". "За нарушение порядка ценообразования вводится серьезная ответственность - вплоть до отзыва лицензий", - подчеркнул Путин.

Он также отметил, что постановление, которое правительство намерено принять сегодня - "это лишь первый, неотложный шаг в наведении порядка на лекарственном рынке". "Мы посмотрим, будет ли оно работать, как оно будет работать на практике, и в ближайшее время Минздравсоцразвития завершит разработку закона, который окончательно урегулирует эти вопросы", - заключил премьер-министр.

Рост числа пользователей Интернета изменяет структуру бизнеса фармацевтических компаний и рынок рекламы фармацевтических средств, объем которого оценивается в 4,5 млрд долларов...

15 января 2007 г. Центр маркетинговых исследований «Фармэксперт» опубликовал предварительные данные о состоянии фармацевтического рынка России в минувшем году...